Świadczenie usług w Unii Europejskiej, poradniki PARP
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
świadczenie usług w unii europejskiej
świadczenie usług w unii europejskiej
Autorzy tekstu:
Justyna Kulawik (rozdział 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10)
Bartosz Jankowski (rozdział 5 i 8)
Publikacja została współinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Ramowego na rzecz Kon-
kurencyjności i Innowacyjności oraz Budżetu Państwa.
Komisja Europejska lub osoby występujące w jej imieniu nie są odpowiedzialne za informacje przedstawione
w publikacji. Poglądy wyrażone w publikacji są poglądami autorów i nie muszą pokrywać się z działaniami
Komisji Europejskiej.
Publikacja jest dostępna w wersji elektronicznej na stronach internetowych www.parp.gov.pl oraz www.een.org.pl
© Copyright by Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2010
ISBN 978-83-7633-017-4
Wydawca:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
ul. Pańska 81/83
00-834 Warszawa
www.parp.gov.pl
Publikacja została wydana na papierze przyjaznym dla środowiska naturalnego (wyprodukowany w 100%
z makulatury, wybielony w procesie PCF – Processed Chlorine Free).
Wydanie I
Nakład 2 400 egz.
Przygotowanie do druku, druk i oprawa:
Wydawnictwo Naukowe Instytutu Technologii Eksploatacji – PIB
ul. K. Pułaskiego 6/10, 26-600 Radom, tel. centr. (48) 364-42-41, fax (48) 364-47-65
SPIS TREŚCI
Wstęp ....................................................................................................................................................................
5
1. Podstawy prawne świadczenia usług w Unii Europejskiej.................................................................
7
1.1. Charakter unijnych aktów prawnych ...................................................................................................................................
7
1.2. Podstawowe zasady prawa unijnego ..................................................................................................................................
8
1.3. Traktatowe podstawy swobody świadczenia usług ...................................................................................................
9
1.4. Dyrektywa usługowa (Dyrektywa 2006/123/WE) ........................................................................................................
10
1.5. Okresy przejściowe .........................................................................................................................................................................
10
2. Dyrektywa usługowa.................................................................................................................................
11
2.1. Dyrektywa jako źródło prawa i jej implementacja do prawa polskiego .......................................................
11
2.2. Zakres regulacji ..................................................................................................................................................................................
12
2.3. Uproszczone procedury administracyjne, pojedyncze punkty kontaktowe, procedury
elektroniczne.......................................................................................................................................................................................
17
2.4. Swoboda przedsiębiorczości ....................................................................................................................................................
19
2.5. Swobodny przepływ usług ........................................................................................................................................................
22
2.6. Prawa usługobiorców ....................................................................................................................................................................
25
2.7. Jakość usług.........................................................................................................................................................................................
26
2.8. Powiązanie przepisów o swobodnym świadczeniu usług z innymi przepisami.
Kolizja przepisów ..............................................................................................................................................................................
29
3. Delegowanie pracowników .....................................................................................................................
31
3.1. Wybór właściwego ustawodawstwa ...................................................................................................................................
31
3.2. Deinicja delegowania pracowników ..................................................................................................................................
32
3.3. Osoby prowadzące działalność na własny rachunek ................................................................................................
33
3.4. Procedury ..............................................................................................................................................................................................
33
3.5. Przedłużenie okresu delegowania .........................................................................................................................................
34
3.6. Kolejne delegowanie .....................................................................................................................................................................
34
3.7. Zmiany zachodzące w trakcie delegowania ...................................................................................................................
35
3.8. Sytuacja prawna pracowników delegowanych ............................................................................................................
35
4. Opodatkowanie ..........................................................................................................................................
39
4.1. Podatek dochodowy ......................................................................................................................................................................
39
4.2. Podatek VAT..........................................................................................................................................................................................
39
4.3. Numer VAT-UE ....................................................................................................................................................................................
42
5. Uznawanie kwaliikacji zawodowych i wykształcenia ........................................................................
43
5.1. Regulacje wspólnotowe dotyczące uznawania kwaliikacji zawodowych i wykształcenia ...............
43
5.2. Ogólne informacje o systemie uznawania kwaliikacji zawodowych i wykształcenia ..........................
44
5.3. Mechanizmy uznawania kwaliikacji zawodowych i wykształcenia .................................................................
45
3
5.4. Ogólny system uznawania kwaliikacji ...............................................................................................................................
46
5.5. Sektorowy system uznawania kwaliikacji zawodowych i wykształcenia .....................................................
49
5.6. Swoboda świadczenia usług .....................................................................................................................................................
50
6. Udział w europejskich zamówieniach publicznych .............................................................................
53
6.1. Źródła unijnego prawa zamówień publicznych ...........................................................................................................
53
6.2. Aktualne progi unijne ....................................................................................................................................................................
53
6.3. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) .......................................................................................................................................
55
6.4. Publikacja ogłoszeń ........................................................................................................................................................................
56
6.5. Zasady i procedury udzielania zamówień na usługi ..................................................................................................
57
6.6. Procedury odwoławcze ................................................................................................................................................................
59
6.7. Zielone zamówienia publiczne ...............................................................................................................................................
59
7. Rozstrzyganie sporów związanych z transgranicznym świadczeniem usług.................................
61
7.1. Prawo właściwe i właściwość sądów ...................................................................................................................................
61
7.2. Dochodzenie roszczeń – postępowanie w sprawie drobnych roszczeń, europejski nakaz
zapłaty .....................................................................................................................................................................................................
63
8. Świadczenie e-usług w Unii Europejskiej – rozwiązania specyiczne dla tego rodzaju usług ...
65
8.1. System regulacji obrotu elektronicznego w Unii Europejskiej ............................................................................
65
8.2. Najważniejsze pojęcia związane z obrotem elektronicznym ...............................................................................
67
8.3. Skuteczność zawierania umów drogą elektroniczną.................................................................................................
69
8.4. Forma pisemna umowy zawartej drogą elektroniczną oraz podpis elektroniczny ................................
70
8.5. Obowiązki informacyjne obciążające usługodawców .............................................................................................
70
8.6. Ochrona danych osobowych ...................................................................................................................................................
72
8.7. Spam oraz postępowanie z informacją handlową ......................................................................................................
73
8.8. Usługodawcy będący pośrednikami ...................................................................................................................................
75
8.9. Ochrona konsumentów ...............................................................................................................................................................
76
8.10. Transgraniczne świadczenie usług elektronicznych ...................................................................................................
80
9. Źródła informacji i wsparcia dla przedsiębiorców ..............................................................................
87
9.1. Enterprise Europe Network ........................................................................................................................................................
87
9.2. Pojedyncze punkty kontaktowe .............................................................................................................................................
88
9.3. SOLVIT ......................................................................................................................................................................................................
88
9.4. Portal Your Europe ...........................................................................................................................................................................
90
9.5. Europejski portal dla małych przedsiębiorstw ...............................................................................................................
91
10. Przydatne linki ............................................................................................................................................
93
[ Pobierz całość w formacie PDF ]